المستخلص :
شهد العراق عدد من الخطط التنموية التي تستهدف احداث تغييرات في مؤشرات اقتصادية واجتماعية ضمن مؤشرات التنمية المستدامة, حيث رسمت هذه الخطط الطريق لتحقيق هذا الهدف مبنية على اسس ومعايير استقرائية للواقع الاقتصادي للعراق, وضمن امكانات البلد ومشاكله وما يواجهه من تحديات أمنية وسياسية. فعملت الحكومة على رسم طريق يكون ممهد لاستهداف التنمية الوطنية خلال مدد متفاوتة ضمن خطط واستراتيجيات متوسطة وطويلة الآجل, فالخطة الوطنية للمدة (2010-2014) عملت على الوصول الى عدد من الاهداف في مجال التنمية إلا انها واجهت انحرافات عن هذه الاهداف, ترجع اسباب هذه الانحرافات الى اداء الجهات المنفذة للحكومة وعدم جدية البعض من هذه الجهات الى تنفيذ اهداف هذه الخطة, ووجود بيئة تنتشر فيها ظاهرة الفساد الاداري والمالي الأمر الذي أثر في نسب الانجاز للخطة, اضافة إلى ما سبق تأثير البعد الأمني والسياسي كل ذلك عرقل من عملية اقرار المشاريع وتنفيذها ضمن المدد المحددة فأضعف الألتزام بالخطة الموضوعة فلم تتمكن من تحقيق هدف التنمية بالنهوض بالإقتصاد العراقي وديمومة ذلك للمراحل اللاحقة واستمرارية تحسين مستويات عالية للتنمية المستدامة. كما ان الازمات والصدمات التي واجهت الاقتصاد العالمي كان له انعكاسات على الاقتصاد العراقي, فأنخفاض اسعار النفط الخام خفض من عوائده لتنعكس على ما كان مخططاً ومتوقعاً لهذه الاسعار ضمن خطة التنمية الوطنية, دعى ذلك كله إلى ضرورة وضع خطة تنموية جديدة للمدة (2013-2017), لتواكب التداعيات العالمية على الاقتصاد العراقي وتعالج المشاكل المحلية التي واجهت الخطة السابقة, فتكون خطة أكثر شمولية ودقة من أجل استهداف الانشطة الانتاجية غير النفطية والخدمية والتوزيعية. لكن هذه الخطة أيضاً واجهت المشاكل والعراقيل ذات الطابع المحلي والاقليمي والدولي, لذا اطلقت الحكومة العراقية خطة التنمية الوطنية (2018-2022) التي تستهدف الاهتمام بالمرتكزات التنموية من خلال أربعة أعمدة رئيسية : الحوكمة , القطاع الخاص, اعمار المحافظات المتضررة جراء العمليات العسكرية, والعمل على تخفيض نسب الفقر في العراق.
الكلمات المفتاحية : التنمية المستدامة , الخطط التنموية , الأنشطة غير الانتاجية, الحوكمة , القطاع الخاص
Targeted Sustainable Development in Iraq – Challenges and Opportunities
Lecturer: Mohammed Noori Farhan Lec. Ali Taleb Hussein
Dr.Assist.Prof Nadia Mahdi Abdul qader
Diyala University / College of Administration and Economics
Abstract
Iraq has witnessed a number of development plans aimed at bringing about changes in economic and social indicators within the indicators of sustainable development, These plans have charted the way to achieving this goal, based on the principles and criteria of Iraq's economic reality, and within the country's potential, problems and security and political challenges. The government has worked to chart a path that will be paved to target national development over varying periods within medium and long-term plans and strategies, the National Plan for The Period (2010-2014) worked to reach a number of goals in the field of development, but faced deviations from these goals, The reasons for these deviations are due to the performance of the implementing authorities of the government and the lack of seriousness of some of these entities to the implementation of the objectives of this plan, and the existence of an environment in which the phenomenon of administrative and financial corruption is prevalent, which affected the completion rates of the plan, in addition to the above the impact of the security and political dimension all that hindered the process of reading The projects were implemented within the specified periods, weakening the commitment to the plan set and were not able to achieve the goal of development by promoting the Iraqi economy and continuing to do so for the later stages and continuing to improve high levels of sustainable development. As the crises and shocks that faced the world economy had repercussions on the Iraqi economy, the decline in crude oil prices reduced its revenues to reflect what was planned and expected for these prices within the national development plan, all of this called for the need to develop a new development plan for the duration (2013-2017), To keep pace with the global repercussions on the Iraqi economy and address the local problems that faced the previous plan, it would be a more comprehensive and accurate plan to target non-oil, service and distribution production activities. But this plan also faced problems and obstacles of a local, regional and international nature, so the Iraqi government launched the National Development Plan (2018-2022) which aims to take care of the development pillars through four main pillars: governance, the private sector, and the reconstruction of the provinces affected by the Military operations, and work to reduce poverty in Iraqi .
Keywords: Sustainable Development, Development Plans, Non-Productive Activities, Governance, Private Sector
